烟台市第三届“市长杯”工业设计大赛颁奖仪式
大众网·海报*** 蔡云飞 于伟杰 烟台宣布
2021年，山东省烟台市牟平区制造业发展的一个主要关键词，是“厚积薄发”。这一年，6家企业获批2021年度山东省“专精特新”企业；1家企业获评国家级第三批“专精特新”企业；1家企业入围国家重点专精特新“小巨人”企业；4家企业入选首批市级工业设计中央；斩获2项烟台市第三届“市长杯”工业设计大赛银奖及1项铜奖——这样的发展速率和打破，创下了牟平区制造业发展新里程碑。在这场工业转型与时期竞跑的棋局里，牟平落子有何“巧思”？
恒邦股份
托企业一把“伸手摘星”，必先专一厚植一方沃土
“牟平区专门为我们成立了一个由区级领导挂帅，支持公司‘十四五’发展的专班，全面统筹各方资源，费尽心机为我们降本钱、减包袱、增效益，这让我们很冲动，同时也很受鼓舞。”恒邦股份连续11年位列中国上市公司500强，正如其办公室主任王瑞强所说，为了支持区内“三强”企业做大做强，牟平区“特事特办”，不仅帮助恒邦股份办理生产电力稳定供应这样的“眼下事”，更辅导做事企业“十四五”期间争取达成千亿级家当体系的“长远事”。
作甚“三强”企业？牟平区委区政府出台的《关于持续打好厚植企业“组合拳”助力“牟平制造”高质量发展的见地》指出，“三强”企业指的是聚焦区域拉动能力强、行业竞争力强、财税贡献能力强的企业。牟平区将“三强”企业作为优先支持工具和探索家当发展新路径的主要抓手，使企业在享受递进造就企业扶持政策的同时，还可享受“四项分外”政策，即：问题反响分外办理，发展环境分外创造，扶持政策分外优惠，企业董事长分外报酬。
畅通问题办理分外通道。建立“三强”企业困难问题反响联席会议制度和分外督办制度。“三强”企业对生产经营中碰着的实际困难和问题，每月初或随时上报区企业造就事情办公室，由办公室汇总报送区委、区政府紧张领导和分管领导，重大问题“一事一议”，及时办理。每月召开问题研判会，对“三强”企业发展中碰着的困难问题，集中研究，明确任务，限时办结。
创造政务做事分外环境。对“三强”企业，除安全、环保以外的涉企检讨，实施事前备案，对检讨出的问题先下整改关照单，整改不到位的再予以惩罚。区级范围内涉及“三强”企业行政奇迹性收费本级财政可用部分，原则上先征后返。对“三强”企业涉及的其他区本级审批事变开辟“绿色通道”，在企业供应必要的资料后，实施全程代办、限时办结。
石药集团
履行扶持政策分外优惠。一是设立家当发展基金。由区国资局或指定区国有成本运营公司积极吸引金融机构成本注入，设立5亿元家当发展基金，专项用于“三强”企业培强做大。二是支持企业财税贡献。对纳入“三强”范围的龙头企业、骨干企业，当年税收地方留成与历史最高值比较新增部分，等额褒奖企业用于科技创新和技能改造。因“三强”企业间或与其他企业并购重组，形成的新增税收地方留成部分，全额褒奖企业。三是强化融资保障。以“三强”企业为重点，加强银企对接，每季度筛选确定融资需求项目，及时发布给各金融机构。设立应急转贷资金，扩大应急转贷资金规模，帮助企业破解融资难题。
给予企业家分外报酬。政治报酬方面，按照《关于履行“汇智圆梦·聚才兴牟操持”的暂行办法》（烟牟发〔2018〕11号）实行，优先推举政治本色好、参政议政能力强的企业家作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。对首次入选“山东省100强”“中国500强”“天下500强”的制造业企业，分别付与“功绩企业”称号，对企业卖力人付与“功绩企业家”称号。经济报酬方面，“三强”企业董事长分红形成的个人所得税地方留成部分的50%褒奖给本人。
抓好“排头兵”这步棋下得如何？无需多言，答案就刻在牟平区制造业高质量发展脉络里：
恒邦化工家当园正一派热火朝天，供水系统施工将于今年竣工；园区一体化信息平台、聪慧安防系统、OA 系统已经支配完成，平台已上线运行，正在进行竣工验收。未来，这里将大力发展贵金属冶炼家当、电子信息材料家当、化人为料后加工家当、海洋生归天工家当等，争取“十四五”末园区达到千亿级规模……
石药集团
作为一家集创新药物研发、生产和发卖为一体的国家级创新型企业，石药集团研发的长效生白制剂“津优力”荣获第十九届中国专利金奖、国家科技进步二等奖、山东省科技进步一等奖。产品的问世，让企业实现了裂变式发展。估量到2022年将完玉成体培植项目，届时将有6个国家一类新药落户家当园区，发卖收入打破50亿。
山东丰金生物医药有限公司
与石药家当园相隔5分钟车程的山东丰金生物医药有限公司内，新的产品研发也在加紧推进。丰金医药拥有长效人红细胞成长刺激素注射液（EPO）、肿瘤靶向药等8个专利产品，一期培植工程估量今年年底建成并投入利用。未来，这里将依托丰金生物医药、丰金医美等项目，崛起生物医药家当新高地。
今年，牟平区重点环绕生物医药、黄金及贵重金属冶炼两大主导家当和龙头企业，延链条、扩规模、提质效，加快推动食品加工、绿色建筑、文化旅游等家当加快转型，打造前辈制造业强区的蓝图越来越清晰。
政策托底！
用纾困诚意巧解企业“大跨步迈进”的后顾之忧
烟台兴业机器株式会社
“有了这笔专项资金，我们企业的5年景长方案直接缩短至3年。”烟台兴业机器株式会社技能中央主任王云龙口中的“资金”，指的是牟平区工信局辅导兴业机器争取到的“中心中小企业发展专项资金”。这笔专项资金将根据详细项目履行进度和验收情形，在3年内给予企业1000万元资金支持。今年的240万元资金到账后，兴业机器已将其投入到研发中。
的确，在为区内企业争取资金方面，牟平区很果断，也很“硬核”：今年以来，为国风风电等2户企业争取省级首台套装备保险补偿252.75万元；组织石药百克等7户企业报告制造业强市奖补资金868万元；报告烟台市制造业强市奖补资金高发展创新型企业褒奖项目奖补资金300万元，烟台市中小微企业发展专项资金21.6万元。
这是牟平区看重发挥政策勉励和示范助推浸染的一个缩影。紧抓“制造业强区”这一主题，牟平区优化政策组合，加强政策折衷和解读，积极争取国家级、省级资金支持，用好用足市级鼓励政策，精准弥补区级鼓励政策，增强市场主体信心，着力为市场主体纾困解难，促进经济高质量发展。
近年来，牟平区不断加大国家、省、市“专精特新”企业造就报告力度，兴业机器得到国家重点“专精特新”小巨人企业；宏田汽车获评国家级第三批专精特新企业；浩睿智能、众联实业等6家企业获批2021年度山东省专精特新企业，逾额完成年度目标；海德专用汽车、迪康环境科技等10家企业获批2021年度烟台市专精特新企业。
“智能化无人驾驶地下铲运机”项目摘得烟台市第三届“市长杯”工业设计大赛银奖
值得关注的是，今年，牟平区在山东省瞪羚企业报告实现新打破，凯博机器、孚信达双金属等5家企业获评2021年度山东省瞪羚企业。同时，加快推进工业企业“一企一技能”研发中央、设计中央培植步伐。奥威制冷、恒邦股份等6家企业获评市级工 “一企一技能 ”研发中央；迪康环境科技、兴业机器等4家企业得到首批市级工业设计中央；耐鼎医疗、兴业机器得到烟台市第三届“市长杯”工业设计大赛银奖；浩睿智能得到烟台市第三届“市长杯”工业设计大赛铜奖。
当前，牟平区正进一步加快5G基站培植和运用。目前已累计改造培植落成644座，牟平区经济技能开拓区和恒邦家当园均已实现5G全覆盖。方案至2023年改造培植落成900座5G基站，实现牟平主城区连续覆盖。
咬定“奋力重返烟台第一方阵”目标，牟平拼了！
牟平有过辉煌的发展史。从改革开放到本世纪初，牟平工业从无到有再到强，从农业小县发展成为工业大县，创造了一个又一个全国全省第一，曾经连续三次跻身全国百强县行列。如今，牟平已来到爬坡过坎、滚石上山的关键期，重塑家当生态，推动实体经济提质上量是当务之急。
好在牟平区切中肯綮，稳定树立“制造业强区”的发展理念，一把执住了制造业高质量发展这个“牛鼻子”，稳住阵脚、厚积薄发，制造业规模、质量效益不断提升，家当园集聚度不断增强，智能制造水平突飞年夜进，绿色生态发展水平不断提升，品牌影响力进一步增强。
数字是每一次奋力前行的最好的注脚——今年1—9月份，牟平区规上工业总产值完成450.39亿元，同比增长13.7%；规上工业增加值同比增长10.7%；业务收入完成453.83亿元，同比增长13%。山东恒邦冶炼株式会社工业总产值完成252.98亿元，同比增长17.4%，占全区规上工业总产值56.17%。
今年，牟平区以“倾向虎山行”的勇气，喊出“奋力重返烟台第一方阵”最强音——与其说是目标，不如说是牟平蓄力已久的呼唤。这是一场刀刃向内、没有硝烟的攻坚战，那个敢涉险滩、励精图治的牟平，又回来了！
这种急迫，从《关于持续打好厚植企业“组合拳”助力“牟平制造”高质量发展的见地》字里行间流露得清晰。根据哀求，牟平区将建立企业联系包保制度，对纳入重点造就范围的“三强”企业，由区级领导直接联系包保，卖力推进履行。成立由区长任组长的“三强”企业造就事情领导小组，统筹方案辅导企业造就事情。设立“三强”企业造就事情办公室，设在牟平区工信局，牵头做好日常组织、折衷、督查、调度、事情推进落实等事情。
武断履行分类造就、双重造就。按照行业管理原则，发改、科技、工信、商务、农业屯子、住建、金融做事中央等部门将对各自做事发展企业分别制订造就方案。按照属地管理原则，各镇街（园区）将推进各自辖区企业造就事情。
值得关注的是，牟平区将企业造就纳入经济社会发展考察内容，“两办”督查室将定期对各行业管理部门和镇街（园区）进行调研督导，对事情成绩突出的单位和个人给予通报表彰，对事情推进不力、无端拖延的，予以问责。
字字斩钉截铁，拳拳发展呼唤。高质量发展的新蓝图已绘就，澎湃动力涌动在这片1511平方公里的英雄地皮上，可以预见，乘着时期东风，一个制造业高质量发展新高地崛起在即！
