“双减”政策可以概括为针对校外机构的“三限”“三严”；针对校内教诲的“三管”“三提”。“三限”：限定机构数量、限定培训韶光、限定收费价格。“三严”：严格内容行为、严格随意成本化、严控诉白宣扬。“三管”：管好教诲传授教化秩序、管好考试评价、管住西席违规补课。“三提”：提高教诲质量、提高作业管理水平、提高课后做事水平。
为确保“双减”政策落到实处，教诲部成立校外教诲培训监管司，会同有关方面制定校外教诲培训机构干系标准和制度并监督实行，充分表示了以***同道为核心的党中心对校外教诲培训监视事情的高度重视，对新一代少年儿童的关怀，对付深化校外教诲培训改革具有重大意义。
“双减”政策履行以来，各地贯彻落实支配，在全面压减作业总量和时长，大力提升教诲传授教化质量的同时，坚持从严管理、全面规范校外培训行为，“双减”事情取得显著成效。一方面，责任教诲阶段学校全面推出了“5+2”课后做事，使得“作业不离校、应考不操练、提质靠学校”成为新常态，学生校内作业包袱显著减轻；另一方面，随着责任教诲学科类校外培训机构总量的压减、培训时段的规范和收费价格的管治，广大中小学生参加校外培训的频次和强度随之明显减低，家长的经济包袱和精力包袱也相应地回归到了一个比较合理的水平。因而，“双减”政策也得到了社会各方面的理解、推戴和支持。随着责任教诲优质均衡发展和城乡一体化培植的不断推进，特殊是当教诲评价办法得以全面优化，广大家长的教诲焦虑也将得到有效纾解，教诲生态及育情面况也一定会变得更加康健、和谐和可持续。
一贯以来，有关西席惩戒权的问题都是谈论热点。2020年12月，教诲部颁布《中小学教诲惩戒规则（试行）》（以下简称《规则》），已于2021年3月1日起施行。这是我国第一次以部门规章的形式对教诲惩戒作出规定，系统规定了教诲惩戒的定义、属性、适用范围以及履行的规则、程序、哀求等。
《规则》首次对教诲惩戒的观点进行了定义，规定教诲惩戒是“学校、西席基于教诲目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定办法予以矫治，匆匆使学生引以为戒、认识和改正缺点的教诲行为”，明确教诲惩戒不是惩罚，而是教诲的一种办法，强调了教诲惩戒的育人属性，是学校、西席行使教诲权、管理权、评价权的详细办法。《规则》强调，履行教诲惩戒应该遵照教诲性、合法性、适当性的原则，“符合教诲规律，看重育人效果；遵照法治原则，做到客不雅观公道；选择适当方法，与学生差错程度相适应”。
《规则》强调，教诲惩戒与体罚和变相体罚是不同性子的行为，明确禁止了七类不当教诲行为，划定西席行为红线，规定了对越界西席的惩罚办法，方便各方监督。同时，《规则》也强调学校应该支持、监督西席正当履行职务，掩护西席合法权柄，西席无差错的，不得因西席履行教诲惩戒而给予其处罚或者其他不利处理。
教诲部表示将积极辅导推动各地、各校贯彻落实《规则》，依据《规则》健全教诲惩戒的履行、监管和救援机制，让学校、西席会用、敢用、慎用教诲惩戒，让家长、社会理解、支持、合营学校、西席教诲和管理，共同营造良好教诲生态。
2021年11月29日，教诲部发布《中华公民共和国西席法（修订草案）（搜聚见地稿）》（以下简称《搜聚见地稿》），面向社会公开搜聚见地。《搜聚见地稿》共9章57条，对总则、权利和责任、资格和准入、聘任和考察、培养和培训、保障和报酬、赏罚和申说、法律任务等予以明确。
值得指出的是，这次修订将“教诲惩戒”纳入西席基本权利当中。《搜聚见地稿》提出，西席享有辅导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩，对学生进行表扬、褒奖、批评以及教诲惩戒的权利。同时，西席履行关心、爱护全体学生，尊重学生基本权利和人格肃静，促进学生德智体美劳全面发展；批评和抵制有害于学生康健发展的征象的基本责任。
三、家庭教诲促进法2021年10月23日，家庭教诲促进法由十三届全国人大常委会第三十一次会议表决通过，2022年1月1日起施行。该法从法律层面对家庭教诲干系内容作出规定，使家庭教诲从“家事”上升为“国事”。这是我国首次为家庭教诲专门立法，用强有力的法律保障家庭教诲地位，促进家庭教诲科学履行，家庭教诲走向法治化、规范化。
家庭教诲促进法是对《未成年人保护法》的补充，是规范家庭教诲的须要，也是国家和社会的须要。***总布告曾提到“家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师，要给孩子讲好‘人生第一课’，帮助扣年夜大好人生第一粒扣子。”家庭教诲促进法的出台，从法律层面对家庭教诲干系内容做出规定，让家庭教诲从“家事”上升为“国事”，这也是依法治国大背景下的依法治家，目的是为了更好地保护“少年的你”。
随着时期的发展，家长养育子女有了更高的目标，也碰着了更多的困境。例如，教诲内卷给家庭带来很大压力，未成年人身心康健问题频出，网络利用、法治意识、生活办法、职业方案、风致教诲、人格健全等一系列抵牾让很多家长束手无策。家庭教诲促进法的出台，正是为了更好地促进家庭教诲方法的科学化以及家庭教诲效果的最大化。以是，家庭教诲不再是家务事，而是从家事变成了国事。
家庭教诲促进法的出台，标志着党和国家积极主动地承担了家庭教诲的国家任务，从各级政府到企奇迹单位，从群团组织到校外机构，都要在家庭教诲领域履职履责、尽职尽责，这也是国家管理当代化的一定之路。这一法律的出台，从为谁培养人、培养什么人、怎么培养人的大局出发，促进家庭教诲走向法治化、规范化、科学化的道路。
四、高考、艺考改革2021年9月，第四批高考综合改革正式启动。黑龙江、甘肃、吉林、安徽、江西、贵州、广西7个省份相继发布“新高考”改革方案，加入新高考改革阵营。即从2021年秋季入学的高中一年级开始履行，并在2024年落地。与此前不同的是，第一、二批改革试点省份采取的是“3+3”的模式，而第三、四批则改为了“3+1+2”的模式。截至目前，全国已经有20多个省（市、区）启动了高考综合改革。
2021年，艺考也迎来重大改革！
针对艺术类专业考试，教诲部印发《关于进一步加强和改进普通高档学校艺术类专业考试招生事情的辅导见地》（以下简称《见地》），《见地》对艺术类考生招生进一步收紧，力保公正公道。
《见地》明确指出，到2024年基本建立以统一高考为根本、省级专业考试为主体的高校艺术类专业考试招生制度；优化艺术学科专业布局，对社会需求不敷、培养质量不高的专业予以调减或停滞招生；进一步扩大省级统考范围；严控校考范围和规模；推进分类考试，分类录取；文化课成绩逐步提高；探索建立破格录取机制；“高水平”不再从招生环节选拔。艺考改革各项政策内容无不通报出一个信息——艺考不再是高考“捷径”！
高考改革历来承载国家的主流代价不雅观和公正公道为核心的代价追求。艺体高考内容形式分外，考生人数年有百万之巨，其改革牵动百万家庭、千万家长的期盼，关系到高考改革的成败。包括艺体招生改革在内的高考改革，尊重教诲和考试发展规律，正稳步推进，从而提高人才选拔的公正性和科学性，促进学生全面发展成才。
五、职业本科职业教诲是国民教诲体系和人力资源开拓的主要组成部分，肩负着培养多样化人才、传承技能技能、促进就业创业的主要职责。
2021年，我国针对职业教诲发展，相继发布《关于推动当代职业教诲高质量发展的见地》《“十四五”职业教诲方案教材培植履行方案》《关于做好本科层次职业学校学士学位授权与付与事情见地》等多项政策，逐步完善中国特色当代职业教诲，推动职业教诲高质量发展。
《关于推动当代职业教诲高质量发展的见地》提出，目标到2025年，职业教诲类型特色更加光鲜，当代职业教诲体系基本建成，技能型社会培植全面推进。办学格局更加优化，办学条件大幅改进，职业本科教诲招生规模不低于高档职业教诲招生规模的10%，职业教诲吸引力和培养质量显著提高。
《关于做好本科层次职业学校学士学位授权与付与事情见地》将职业本科纳入现有学士学位事情体系，对普通本科和职业本科在证书效用方面代价等同，在就业、考研、考公等方面具有同样的效力等方面进行了明确，职业本科教诲未来可期。
职业本科教诲，冲破了长久以来职业教诲止步于专科层次的天花板，成为引领当代职业教诲高质量发展的主要变量。发展职业本科教诲是适应经济社会高质量发展、家当转型升级和劳动力需求构造变革的急迫哀求，也是完善当代职业教诲体系的关键环节。职业本科教诲既是高档教诲不可或缺的组成部分，也是职业教诲的高层次。稳步发展职业本科，给广大职业院校带来了奋进的新希望。干系学校要准确把握职业本科教诲的办学定位，科学订定本科职业教诲专业人才培养方案，积极打造胜任传授教化、长于办理繁芜技能难题的高水平“双师型”团队，切实增强职业教诲适应性，着力缓解构造性就业抵牾，为经济社会高质量发展供应人才和技能支持。
六、幼小衔接2021年4月，《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的辅导见地》（以下简称《辅导见地》）出台。《辅导见地》提出了一系列有针对性的主要举措：国家修订责任教诲课程标准，调度一年级课程安排，合理安排内容梯度，减缓传授教化进度。强化幼小协同，通过履行幼儿园入学准备和小学入学适应教诲，为儿童搭建从幼儿园到小学过渡的阶梯，帮助儿童顺利实现幼小过渡。
《辅导见地》坚持科学导向，提出了四条基本原则，确保幼小衔接事情沿着科学方向推进。一是坚持儿童为本。准确把握儿童学习发展特点与规律是促进科学衔接的根本，文件提出关注儿童发展的连续性，尊重儿童的原有履历和发展差异，帮助儿童做好身心全面准备温柔应，培养有益于儿童终生发展的习气与能力。二是坚持双向衔接。衔接事情是幼儿园和小学共同的任务，《辅导见地》强调树立衔接意识，幼儿园和小学协同互助，科学做好入学准备和入学适应，减缓坡度，促进儿童顺利过渡。三是坚持系统推进。幼小衔接是一个别系性事情，文件提出整合多方教诲资源，行政、教科研、幼儿园和小学统筹联动，家园校共育，形成协力。四是坚持规范管理。强调建立动态监管机制，加大管理力度，纠正和旋转校外培训机构、幼儿园和小学违背儿童身心规律的做法和行为，为做好幼小衔接事情供应良好的教诲生态。
《辅导见地》哀求，通过建立联合教研制度、完善共育机制、加大综合管理力度，强化科学导向，形成良好教诲生态，推动科学衔接、有效衔接。各省（区、市）要以县（区）为单位确立一批幼小衔接实验区，挑选确定一批试点小学和幼儿园，先行试点，分层推进。2021年秋季学期启动幼小衔接试点，2022年秋季学期全面铺开。
七、根本教诲综合改革实验区2021年10月18日，教诲部办公厅印发关照，支配在上海市、广东省深圳市、四川省成都邑、河北省廊坊市、山西省长治市、江苏省常州市、浙江省金华市、安徽省铜陵市、福建省三明市、湖北省宜昌市、陕西省西安市高新区、山东省诸城市12个省市区建立教诲部根本教诲综合改革实验区。这12个根本教诲综合改革实验区，遍及东中西部，涵盖省级市、操持单列市、副省级市、地级市、高新技能家当开拓区、县级市平分歧城市类型。
“十三五”以来，经由不懈努力，我国根本教诲圆满完成历史性收官交账任务，公民群众“有学上”问题已基本办理。面向“十四五”，公民群众“上好学”的欲望日益强烈，特殊是中心支配“双减”之后，强化学校教诲主阵地浸染、提升教诲传授教化质量已成为根本教诲面临的最紧迫最核心的主要任务。
建立教诲部根本教诲综合改革实验区，紧张目的是深入贯彻党的十九届五中全会关于培植高质量教诲体系主要精神，负责落实中心关于根本教诲重大决策支配，特殊是全国教诲大会以来，中心印发的关于学前教诲、责任教诲、普通高中等主要文件精神，进一步探索深化综合改革，促进学前教诲遍及普惠安全优质发展，责任教诲优质均衡发展，普通高中多样化有特色发展，全面提高根本教诲质量。
八、村落庄振兴民族要复兴，村落庄必振兴。随着我国脱贫攻坚战取得全面胜利，2021年中心一号文件对全面推进村落庄振兴作出总局支配。
推动村落庄振兴计策，发展屯子教诲奇迹是主要支点。在广大村落庄地区，教诲不仅承载着传播知识、塑造文明乡风的功能，更成为村落庄培植人才支撑的“源头活水”。一号文件针对教诲如何助力村落庄振兴“划重点”，支持高校为村落庄振兴供应智力做事。强调要造就高本色农人，组织参加技能评价、学历教诲，设立专门面向农人的技能大赛。吸引城市各方面人才到屯子创业创新，参与村落庄振兴和当代农业培植。
同时哀求提高屯子教诲质量，多渠道增加屯子普惠性学前教诲资源供给，在县城和中央镇新建改扩建一批高中和中等职业学校。面向农人就业创业需求，发展职业技能教诲与技能培训，培植一批产教领悟基地。开展耕读教诲。加快发展面向村落庄的网络教诲。加大涉农高校、涉农职业院校、涉农学科专业培植力度。
一号文件为村落庄振兴聚力，为做好当前和今后一个期间“三农”事情指明了方向。
九、五项管理“五项管理”即作业、就寝、手机、读物、体质管理。2021年8月，***教诲督导委员会办公室印发《关于组织任务督学进行“五项管理”督导的关照》。2021年1至4月，教诲部先后印发五个专门关照，对中小学生手机、就寝、读物、作业、体质管理作出规定。关系学生康健发展、全面发展，是深入推进立德树人的重大举措，是“双减”事情的主要抓手。
“五项管理”事情是全面贯彻教诲方针，坚持“五育并举”，落实立德树人根本任务，发展本色教诲的一项主要举措。其紧张哀求是：进一步加强学生就寝及午间安歇管理，确保学生就寝充足，让学生的身体发展有基本的保障；加强学生手机进校园管控，同时确保必要时学生能和家长正常沟通互换。加强学生课外读物排查清理，供应必要的读物指南，确保学生养成良好阅读习气；加强体质康健管理，确保切实提高学生体质康健水平，为学生的终生幸福奠基。加强中小学生作业、就寝、手机、读物、体质管理，是小切口、大改革，以小见方向、见责任，关系学生康健发展、全面发展，是全面贯彻党的教诲方针、落实立德树人根本任务的重大举措，是做好减轻责任教诲阶段学生作业包袱和校外培训包袱事情的主要抓手。以是，各地各校要从思想上充分认识加强“五项管理”的主要意义，学校、家庭、社区帮忙合营全力推进“五项管理”落地生根。
十、网络防沉迷2021年，党和政府高度重视管理未成年人网络沉迷问题，陆续出台了更为严格的政策方法。
5月，教诲部颁发了“五项管理”文件，涉及就寝、作业、体质、读物、手机。个中，手机管理是核心。6月，新修订的《中华公民共和国未成年人保护法》正式履行，该法在新增的“网络保护”专章中明确规定了政府有关部门在预防和干预沉迷网络方面的职责，以及预防沉迷网络的责任。7月，中共中心办公厅、***办公厅印发“双减”文件，明确指出“要勾引学生合理利用电子产品，掌握利用时长、保护视力康健、防止网络沉迷”。8月，国家***出版署出台限定性规定，游戏厂商只能在周五、周六、周日和法定节假日逐日20时至21时给未成年人供应1个小时的做事，从源头上管理网络游戏沉迷问题。10月，教诲部办公厅等六部门联合发布了《关于进一步加强预防中小学生沉迷网络游戏管理事情的关照》。11月，文化和旅游部办公厅制发了《关于加强网络文化市场未成年人保护事情的见地》。
2021年“豁亮清明·未成年人网络环境整治”专项行动重点打击“软色情”图文、***，严厉打击涉及未成年人的不良网络社交行为，深入清理***群组、互动社区、网络游戏、网文小说、***直播等环节存在的不良亚文化信息，深入整治网课平台推送低俗娱乐等与学习无关的信息问题，为未成年人营造了风清气正的网络环境。
整理：魏淑敏
编辑：王波
