发布会现场。公民网 焦洋摄
公民网哈尔滨6月3日电 (杨雪楠)6月3日，由中共黑龙江省委宣扬部主理的“奋斗百年路 启航新征程——黑龙江省庆祝中国***成立100周年主题系列***发布会”大庆市专场举行。大庆市公民政府副市长颜祥森先容，大庆市坚持深化“放管服”改革，持续改进全市营商环境。在2019年国家发改委组织的东北“三省一区”营商环境评价中，大庆市列为地级城市第1名，不动产登记指标在“三省一区”排名第1，政务做事、办理破产、得到用水用气3个指标省内第1。颜祥森重点先容了大庆市在优化营商环境方面的紧张做法。
大庆市副市长颜祥森。
公民网 焦洋摄
打造程序最简便的办事环境
颜祥森先容，2018年以来，大庆市对全市政务做事事变开展了五个轮次的清底梳理，针对所有事变研究办事的流程、环节、材料、时限，不断进行要素压缩和流程再造。截至目前，全市共有1410项政务做事事变，个中行政容许审批事变594项，公共做事事变351项，确认、年检等其他行政权力事变465项，累计减少环节1994个、减少材料7030份，承诺办理时限比法定时限均匀缩减72.8%。
例如，不动产登记办理环节由10个缩减至2个，提交材料由20份减少至6份，普通房发生意营业只须要50分钟办结。企业开办办理环节由13个缩减至2个，提交材料由20份减少至8份，办理耗时由6天减少至0.5天。
打造办事最高效的审批环境
梳理群众办事最集中、最高频的事变实施“申请即拿证”，审批容许在前、监督承诺在后，例如小旅店、小饭店、小超市等“六十小”个体工商户行业审批，变事前事中审批为事后监管，由过去均匀须要20天的审批韶光，到现在实现当天办结、越日业务。
实行并联审批、联审联办。比如办理建筑容许，大庆市将涉及国土、住建等14个部门、57个事变，纳入工程培植项目审批平台，实施线上全流程并联办理，实现过去须要218天才能办完的全部手续，现在压减至最长67天。
打造得到感最优胜的做事环境
大庆市千方百计地供应知心做事，增强企业和群众得到感。
一是实行“五制”做事模式(项目承诺制、审批代办制、驻场做事制、集中会办制、领导包保制)和“首席做事员”制度，特殊是对确定的省百大项目和市级重点家当项目逐一配备了市、县(区)两级推进专班，去年，大庆市纳入省百大的53个投资项目，投资完成率达到129.9%；262个全市重点家当项目，投资完成率达到127.1%。二是实行“奉告承诺 容缺审批”，企业履行奉告承诺干系制度后，可实现承诺即开工、办照即经营、承诺即换证，截至目前，全市已有69个审批事变实施“奉告承诺 容缺审批”，累计办件量3139件。例如，在审批做事较集中的城市管理和交通运输领域，实行了排水容许、供热容许、户外牌匾、道路运输容许、网约车容许等奉告承诺。三是实行项目审批“一会三函”，由政府召开会议集体审颠末议定策，对能够供应培植项目前期事情函、设计方案审查见地函、施工见地登记函的项目单位，知足前置条件后，即可开工培植。
打造要素本钱最低廉的生产经营环境
针对疫情期间企业面临的实际困难，大庆市进行分类施策。一是落实国家减税降费惠企政策。严格贯彻落实各项应对疫情税费支持政策，2020年全市已为各种市场主体新增减免税费41.2亿元。二是提高贷款融资得到率，出台应急贷款周转金和“援企稳岗”贷款贴息等政策，2020年为2356户企业发放应急贷款124.8亿元、贴息贷款3.3亿元。实行企业“白名单”融资“大庆模式”，将信用良好的企业纳入白名单管理，银行机构对这类企业优先发放信用贷款，截至目前，已纳入白名单企业610家，发放信用贷款3.2亿元。三是努力降落水电气等生产要素本钱，全市工业地价水平降落至265元/平方米，是东北地区均匀值的2/5；非居民用水价格压减至5.6元/立方米、比全省均匀水平低14%；大工业用电价格降落至0.58元/千瓦时，正在积极推进大庆油田和大庆经开区增量配电业务改革试点，企业用电价格可降落到0.43元/千瓦时；省级及以上园区内工业企业供气价格最高不超过2.85元/立方米。
