营商环境事情先容
今年以来，在市委市政府倔强领导下，市跨境贸易领域各部门牢牢环绕“三争四敢”总哀求，多措并举、真抓实干，积极打造市场化、法治化、国际化一流口岸营商环境，各项事情实现“韶光过半，任务超半”的目标。上半年，我市进出口实现632.2亿元，增长48%、增幅居全省首位、高于全省均匀水平43.7个百分点。同时，为积极贯彻落实二十届三中全会精神以及省政府办公厅《关于印发2024年山东省促进跨境贸易便利化专项行动方案的关照》哀求，近期我市出台了《2024年济宁市促进跨境贸易便利化专项行动事情方案》。
一、上半年跨境贸易领域营商环境事情有关情形
一是对标前辈提升事情标杆。环绕今年事情重点，进一步提出提高企业信用造就认证便利化水平、提升跨境结算融资做事水平等9个方面的推进方法。4月15日，省口岸办、青岛海关等4部门印发《2023年山东省优化口岸营商环境创新实践“十佳”案例和精良案例的关照》，济宁市打造京杭运河对外开放新窗口、优化二手车出口营商环境助力打造全国最大二手车出口基地2个案例，入选省精良案例名单，干系履历在全省复制推广。
二是不断完善跨境贸易做事平台。进一步拓展山东“单一窗口”济宁专区功能运用，2月尾，会同省电子口岸公司完成了营商环境、信保做事、征信服务、金融做事等单独功能模块的增设上线。加快跨境电商平台布局，培植投用了“济宁高新核心区”“汶上先行区”“兖州创新区”等7家跨境电商特色家当园；勾引企业在欧美、日韩和“一带一起”沿线市场布局外洋仓，截至目前已建成13个外洋仓，紧张分布在意大利、印尼、越南等10个国家。7月份，济宁市成立了国际仲裁做事中央，下一步将为企业供应便捷高效的涉外法律做事，不断促进对外贸易互换互助。
三是持续提升通关便利化水平。全面落实重点骨干企业帮扶机制，开展“遍访做事”，积极举办“外贸事情面对面”、“关企面对面”等活动，听取见地建议，及时折衷办理企业在通关等方面的困难问题。2月份，积极对接济南口岸物流办并报市政府赞许，签订了《中欧班列•山东省沿黄九市口岸一体化发展计策互助协议》，探索要地本地城市口岸抱团发展新路径。去年12月份，龙拱港海关监管场所顺利通过海关部门验收，依托该监管场所，今年4月5日，省内首条运河外贸出口航线（济宁龙拱港-上海港-胡志明港）正式开通，节约外贸物流综合本钱30%以上。
四是积极开展政策培训宣扬。强化市县联动，创新政策帮扶机制。上半年，市县两级组织召开政策宣讲会议、事情漫谈会，以及金融、跨境电商等各种专题培训会，合计35场次。6月21日，举办了全市促进跨境贸易便利化暨外贸“助企攀登”政策宣讲会，全市骨干进出口企业、报关报检货代企业110余人参加，取得了良好成效。积极拓宽“线上+线下”宣扬渠道，通过网站、微信"大众号、宣扬手册等办法，累计发布政策解读、事情动态、操作指南等信息238篇，将最新最实的政策信息第一韶光投递企业手中。
二、《2024年济宁市促进跨境贸易便利化专项行动事情方案》有关情形
为更好贯彻落实二十届三中全会精神和省、市事情哀求，提升全市跨境贸易便利化水平，推动对外开放实现新超过，市口岸中央会同海关、商务、市场监管、税务等11个部门单位，立足济宁市实际，研究起草了《2024年济宁市促进跨境贸易便利化专项行动事情方案》，并以市政府办公室名义印发履行。《方案》共7大项、33条详细方法。一在创新提升进出口全链条货色通关效率方面，优化大宗散货色监管模式，优化出口报告前监管，提升海关技能机构能力。二在优化促进外贸新动能家当贸易便利化方面，支持高新技能家当创新发展，提升跨境电商支撑做事能力，提升研发用场商品通关效率，支持加工贸易升级发展，推动加工贸易单耗改革试点，支持新能源汽车等家当发展，积极学习借鉴碳足迹认证试点履历，加速推动重点领域碳达峰碳中和标准研究。三在支持做事贸易与货色贸易领悟发展方面，造就优质外贸综合做事企业，深化山东“单一窗口”济宁专区培植，优化跨境贸易金融做事，深化外汇进出便利化，创新加工贸易“一次汇款”模式，提升“三同”做事内外贸一体化成效。四在赋能提升口岸信息化智能化水平方面，深入推进聪慧海关培植，积极落实聪慧口岸培植哀求，探索开展远程监管。五在协同优化和规范降落进出口环节税费方面，持续推广落实境内运费扣减方法，持续规范进出口环节收费行为，推动税费做事升级，加快出口退税办理速率。六在强化做事构建国际物流大通道方面，提升国际物流大通道通关便利化水平，持续做强黄河流域对外开放门户，拓展中欧班列贸易通道，助推开辟特色物流利道。七在提升企业和社会"大众得到感满意度方面，深入推进第三方采信，加大高等认证企业造就和便利化政策供给力度，持续推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）高质量履行，充分发挥技贸方法研究评议基地浸染，开释主动表露政策红利。
下一步，我们将以二十届三中全会精神为根本遵照，连续按照市委、市政府支配哀求，持续抓好跨境贸易领域营商环境优化提升各项事情，持续抓好《2024年济宁市促进跨境贸易便利化专项行动事情方案》的贯彻落实，全力打通“末了一公里”，积极供应“有温度”“有力度”的做事，推动全市跨境贸易领域营商环境水平再上新台阶。
济宁市上半年外贸进出口情形
据海关统计，今年上半年，济宁市进出口632.2亿元公民币，同比增长48%。个中，出口534.1亿元，增长58.2%；入口98.1亿元，增长9.5%。
一是一样平常贸易进出口比重超9成、增长超5成。上半年，济宁以一样平常贸易办法进出口580.9亿元，增长53.3%，占全市进出口总值的91.9%。个中，一样平常贸易出口500亿元，增长64.5%；一样平常贸易入口80.9亿元，增长7.8%。同期，以加工贸易办法进出口40.5亿元，占全市进出口总值的6.4%。
二是民营企业进出口增长近6成，国有企业增长近5成。上半年，济宁民营企业进出口540.4亿元，增长58.4%，占全市进出口总值的85.5%；国有企业进出口32.8亿元，增长48.5%，占5.2%。同期，外商投资企业进出口59亿元，占9.3%。
三是对东盟、美国等紧张市场进出口增势良好，对共建“一带一起”国家进出口比重提升。上半年，济宁对东盟进出口154.3亿元，增长79.9%，占全市进出口总值的24.4%；对美国进出口58亿元，增长37.1%，占9.2%。同期，对韩国进出口29.7亿元，增长36.9%；对澳大利亚进出口25.8亿元，增长109%；对巴西进出口22.5亿元，增长35.3%；对日本进出口16.9亿元，增长8.9%。此外，对共建“一带一起”国家进出口415.9亿元，增长64%，占65.8%，比重提升6.4个百分点。
四是机电产品、劳动密集型产品、农产品出口均保持较快增长。上半年，济宁出口机电产品250.1亿元，增长56.3%，占全市出口总值的46.8%；出口劳动密集型产品150.3亿元，增长96.9%，占28.1%；出口农产品53.7亿元，增长50.6%，占10%。上述三者分别拉动全市出口增长26.7个、21.9个和5.3个百分点。同期，出口纸及其制品13.2亿元，增长4.6%；出口医药材及药品9亿元，增长27.3%；出口基本有机化学品6.9亿元，增长44.4%。
五是造纸业入口比重超5成，铁矿砂、农产品入口增势良好。上半年，济宁入口纸浆、纸及其制品49.7亿元，增长7.1%，占全市入口总值的50.6%，拉动全市入口增长3.7个百分点。同期，入口铁矿砂15亿元，增长390.7%；入口橡胶3.9亿元，增长1.5%；入口农产品2.3亿元，增长25.9%。
总的来看，今年以来济宁进出口保持良好增长势头，为实现整年外贸发展目标打下了良好根本。
现场答问环节
齐鲁
济宁市上半年外贸进出口同比增长48%，增长势头强劲，叨教海关部门详细采纳了哪些举措？
赵志法
（一）支持重点项目，助力扩大开放。一是将支持航空口岸开放作为落演***总布告察看山东主要讲话精神的主要事变，成立一把手牵头的事情专班，深入研究政策，帮忙审核大安机场国际部分改造可行性方案和监管举动步伐设备需求，折衷上级海关给予辅导支持。二是帮忙推进济宁保税物流中央（B型）审批。指派事情组帮忙完善保税物流中央信息化举动步伐，推动该项目正式进入审批程序。三是积极做事济宁市内河港口对外开放。与港航集团密切协作，辅导龙拱港海关监管作业场所开展进出口业务。4月9日，龙拱港办理了全省首票内河港口转关出口业务，上半年济宁关共监管龙拱港转关出口货色41票，集装箱标箱317个。
（二）优化对企做事，促进外贸增长。一是深入开展“关企面对面”活动助企纾困。在市县两级商务部门、市口岸发展做事中央支持合营下，上半年分专题、分种别开展“关企面对面”活动3期，征询23家货代报关企业、专用车出口企业、跨境电商企业需求，帮助办理困难问题13项。二是助力企业用好减免税、原产地优惠政策。出具《征免税确认关照书》20份，审批减免税款1174万元，同比增长29.9%。签发各种原产地证书16675份，金额10.08亿美元，同比分别增长29.39%和20%，个中签发RCEP原产地证书1138份，签证金额3365万美元，同比分别增长35.80%和29.82%。三是支持农产品扩大进出口。新匆匆进境粮食储备库2家，为企业办理运输路线变更、粮食种类新增等手续5家，办理检疫初审联系单103批。完成8家出境竹木草制品生产加工企业现场评审，办理出口食品企业备案37家、出口食品质料栽种（养殖）场备案29家、入口食品扮装品入口商备案8家。
（三）加强对上沟通，反响济宁市需求。一因此聪慧海关培植为契机，深入调研辖区轮胎企业需求，研究制订《入口轮胎聪慧考验事情方案》，被列入青岛海关落实“智关强国”行动2024年终级重点任务清单，履行后将进一步为轮胎入口提速增效。二因此机器、橡胶产品为重点深入开展税政调研，撰写上报的草料打捆机新匆匆入口暂定税率的调度建议被海关总署采取，积极争取税率优惠。三是支持企业新增资质。在市商务局大力支持合营下，向青岛海关上报通力轮胎、山东银辉AEO认证申请及微山宏达水产食品有限公司的冷冻龙虾仁对韩国出口推举申请，折衷青岛海关实地认证和现场评审。
下一步，济宁海关将持续推进聪慧海关培植和“智关强国”行动，聚焦“推动外贸质升量稳”任务目标，全力优化口岸营商环境、促进跨境贸易便利化，为推动济宁外贸高质量发展持续贡献海关力量。
济宁日报
济宁市跨境电商发展氛围越来越浓厚，企业开展跨境电商的意愿越来越强烈 ，叨教目前济宁市跨境电商的发展情形如何？
姚行学
今年以来，在市委、市政府倔强领导下，市商务局武断贯彻新发展理念，大力发展外贸新业态新模式，依托特色家当上风强化配套支撑，推动跨境电商业务实现高质量发展。跨境电商在推动济宁市外贸创新发展、促进企业转型升级方面发挥的浸染日益凸显，呈现以下几个特点：
一是载体军队加速壮大。按照“业态集聚、家当领悟、梯次推进”发展思路，全市累计造就跨境电商企业487家，兖州易运盈、高新区中国农创港、邹城龙工场、汶上福世博等7个跨境电商家当园投入运营，正在造就跨境电商家当带11个。
二是综试区培植加速探索。高新区中国农创港的“1（园区）+3（跨境电商交易平台+供应链集采集销平台+外综做事平台）+1（外洋运营）”模式，兖州区齐陆工贸的“家当带+外综服平台+外洋仓+展示分销”模式，汶上县福世博的“直播矩阵+新媒体+当代家当学院+跨境结算”的全链条运营模式，太白湖新区托服宝的“家当带+品牌出海基地”双循环模式，开展了一系列创新探索，有力推动了济宁市跨境电商综试区加快发展。
三是外洋仓加速布局。目前济宁市11家企业在环球10个国家的13个城市布局了外洋仓。蜗牛货车坦桑尼亚外洋仓获评省级公共外洋仓，齐陆工贸意大利、山东恒旺印尼、兄弟贸易马来西亚等外洋仓正在加速提升做事功能，为外贸进出口和跨境电商企业供应通关、仓储物流、营销展示、退换货和售后维修等做事。
四是做事水平加速提升。举办跨境电商“政金企”对接会，破解跨境电商企业融资瓶颈。成立商务、海关、外汇等部门及重点外贸企业参与的跨境电商同盟，事情做法得到山东***联播、大众网海报***等省级媒体推介宣扬。市县联动开展40场跨境电商培训，培养实务操作人才1800余人次，济宁医学院、济宁学院分别与山东恒旺、齐陆工贸等重点跨境电商企业开展校企互助，聚拢人才，引领中小微跨境电商企业出海。
下一步，市商务局将进一步加大对跨境电商的政策支持力度，开展跨境电商实战培训，造就跨境电贩子才，引育跨境电商龙头企业，做大做强跨境电商主体，全力推动跨境电商实现跨加倍展，打造济宁外向型经济高质量发展新引擎。同时，也诚挚希望媒体朋友们，一如既往地关心支持济宁跨境电商发展，宣扬推介济宁跨境电商，共同营造跨境电商发展的浓厚氛围。
济宁
叨教市场监管部门采纳了哪些方法为企业供应更加高效、便捷的外洋知识产权风险戒备和轇轕应对做事？下一步事情方向是什么？
刘国柱
加强规范口岸收费、减轻企业包袱，是打造一流营商生态的一定哀求，是促进外贸稳定康健发展的有力举措。
一是获批设立了国家外洋知识产权轇轕应对辅导中央山东分中央济宁事情站，辅导办理各种外洋轇轕15件。
二是搭建济宁市知识产权信息做事平台,设立“一站式协同保护平台”，培植外洋知识产权轇轕应对辅导专家库。制订《外洋知识产权轇轕应对辅导程序规定（试行）》。建立了外洋知识产权公共做事俄罗斯、美国和韩国事情站，构建完善了外洋知识产权轇轕应对体系。
三是建立部门联动、市县一体的辅导做事体系。与市文旅局、市商务局、市贸匆匆会和济宁海关等部门加强折衷，建立起全市2000余家涉外企业信息数据库，开展涉外风险剖析预警做事63次。
四是完善外洋轇轕应对辅导机构培植。济宁市成立知识产权轇轕公民调度委员会16个，建立14家维权声援事情站，构建了纵横折衷、点面结合、社会共治的维权声援网络。
下一步，市市场监管局将构建知识产权外洋轇轕应对处理的辅导机构，制订外洋轇轕辅导程序和管理办法，发布知识产权涉外维权指引等；搭建“外洋知识产权轇轕应对公共做事平台”，建立外洋知识产权数据库，为企业供应知识产权信息支持做事；构建外洋知识产权重点企业联系制度，强化轇轕应对辅导人才支撑体系，精准开展外洋轇轕应对辅导做事。
东方圣城网
叨教市场监管部门采纳了哪些方法来进一步规范促进济宁市口岸做事收费？
刘国柱
加强规范口岸收费、减轻企业包袱，是打造一流营商生态的一定哀求，是促进外贸稳定康健发展的有力举措。
一是加强规范勾引。通过市局微信"大众年夜众号发布《济宁市市场监督管理局对济宁市内口岸收费实施明码标价制度有关事变的公告》《关于规范口岸收费的提醒告诫书》，督匆匆口岸收费单位落实主体任务，负责开展自查自纠，积极实行明码标价制度，实现收费公开透明，勾引企业自觉遵守价格干系法律法规。
二是加大检讨力度。2020年-2024年，持续组织开展口岸收费专项检讨事情，集中韶光、集中力量，全面检讨济宁市口岸经营做事企业，督匆匆整改口岸收费目录清单未及时更新等行为，提高了口岸做事收费透明度，切实办理企业反响强烈的突出问题。
三是畅通投诉举报渠道。加强政府监管、勾引企业自律，充分发挥12345政务做事热线、12315举报投诉平台浸染，有诉必应，快速办理，通过优质做事提升企业满意度。
济宁***网
今年省、市促进跨境贸易便利化专项行动事情方案中，都对出口退税事情提出了明确哀求，叨教济宁市在出口退税方面采纳了哪些方法、取得了哪些成效？
李 燕
