业成教具车间事情场景。
作为电白区属国有企业，业成教具从属电白公共做事集团。去年8月18日，电白发展集团、电白公用做事集团挂牌成立。在过去的一年，业成教具在主营教具生产之外，也在积极探索开展校服加工、广告制作、研学等业务，提升企业效益。与此同时，电白国资国企在经历了却构重组、优化布局、制度提升之后，也收成了跨入百亿俱乐部、上缴利润扭亏为盈、得到AA+级信用评级等成绩。
为期三年的新一轮国企改革深化提升行动今年已进入第二年。在此节点，我们通过几个关键词，回溯电白国企改革的探索之路。
整合重组
优化家当布局
从向洋大道往电白大道西方向行进，到两路交会处，有一栋非常能干的办公楼。前不久，办公楼楼顶上安装了“国企大厦”四个大字。这里是电白发展集团、电白公用做事集团两大集团公司的集中办公地。
两大国企集团由11家电白区属国企一级公司（含1家国有控股公司）整合组建而成，是电白应对国资国企高质量发展新形势、新哀求的改革之举。
国企改革三年行动自2020年启动，2022年收官。2023年，国企改革深化提升行动相继而来。便是在全国性的浪潮中，电白国企开启计策性改革重组。
过去，电白国企家当存在集中度不高、布局较为分散、产品竞争力不强等问题。“一些建筑公司因资质欠缺和行业大环境等问题，险些没有经营性业务，也就无法创造利润。有些依赖进出口的公司，难以开拓业务，只能依赖铺租坚持企业运营。”电白区国资局干系卖力人先容，对区属国企进行重组，是要盘活国有资源、做大资产规模、提升经营效益。
去年8月18日，电白发展集团、电白公用做事集团两大集团公司正式挂牌成立，拥有下属一级子公司9家、二级子公司60家、三级子公司3家。
“两大国企集团大体按照经营类企业与民生企业进行分类。”据先容，电白发展集团聚焦履行政府发展计策以经营政府城乡资源，在原拥有的家当发展、资源开拓、城市培植与做事、交通运输做事、康养家当及教诲做事等业务板块的根本上，积极谋划参与地产、矿山、海洋牧场、农产品家当。电白公用做事集团则坚持改进民生、保障供给安全、实现国家计策、推动转型创新功能定位的经营理念，依托原有的水利培植、资源开拓、食品加工、印刷家当、农产品栽种等业务板块上风，拓展家当链、优化代价链，推进纯净水、植物油、大米、香肠、月饼等食品加工家当全链条发展。
电白国企大厦。
从面上来看，电白组建两大国企集团是将同类型、协同性较高的企业“合并同类项”。其挂牌成立后，电白国企布局更加统一，资源向主业集中、向上风企业集中，也有利于减少重复投资、提高整体质效。
规模效益首先显现。电白两大国企集团公司组建后，总资产达101.05亿元，在全市各县市（区）中率先跻身“国企百亿元俱乐部”。
制度性改革逐步落地。一方面，两大集团连续坚持党对国有企业的领导，切实推进“党建入章”，促进党建事情与企业管理有机领悟；另一方面，牢牢环绕引发活力、提高效率需求，着力建立当代企业制度，完善公法律人管理构造，推动72家子公司变更章程，梳理优化业务板块。
改革推进越深，成效也越来越显著。
两大国企集团成立后，电白区国资局为国资国企制订“一企一策”融资方案，推动资产变资金。个中，搭建银企对接平台，搭建多元融资渠道；推动电白发展集团取得AA+主体信用评级，为金融机构融资贷款、报告重点项目等方面供应主要加分项；推动两大集团完成10多亿元融资，全力保障重大项目培植。
经营管理和资产管理也实现新打破。2023年电白区属国有企业上缴利润3300多万元，较上一年实现扭亏为盈。2024年上半年，电白国企为电白财政收入贡献2.4亿元，个中电白发展集团贡献2.33亿元，龙头国企地位显露无遗。
聚焦重点
做事计策性家当
8月下旬，电白区小良镇马岚村落委会（228国道北侧），用地方案约60亩的禽畜肉类冷链物流根本举动步伐项目已开始清表，各项施工有序推进。该项目培植单位为电白区属国企——电白食品企业集团有限公司。其以冷链物流项目为支撑，与电白预制菜家当园项目联动，未来可形成配套完善、功能齐备、效益良好的，集农产品加工、仓储、物流、展销及创新研发于一体的当代化聪慧农业家当园。
就企业义务而言，国企发展做事于国家计策和地方发展需求。经历连续两轮改革行动，电白国资国企正以抓好重大项目培植为抓手，在培植当代化家当体系、构建新发展格局中发挥出越来越大的浸染。
水东湾EOD综合开拓、零碳家当园区培植、加油站经营、海洋牧场经营；小良预制菜家当园，推进禽畜肉类冷链物流根本举动步伐培植……在一个个重大项目逐步落地的过程中，电白国资国企的身影非常清晰。
电白区禽畜肉类冷链物流根本举动步伐项目工地现场。
从2022年12月签约，到2023年9月完成首条生产线试产，再到2023年12月开园量产，欣旺达电白基地（欣捷安项目）用一年韶光刷出了电白制造业发展的新速率。项目与韶光赛跑的背后，是电白区发展集团仅用6个月的韶光，就完成了第一阶段约7万平方米的厂区培植事情，担保了欣捷安公司的试生产运行。
今年1月26日，电白区公民政府和中科星河（茂名）海水养殖科技有限公司、大有农业（北京）有限公司就计策互助框架协议正式签约。按操持，两家企业将与电白国企蓝湾公司联合投资培植海洋牧场项目，并在渔港经济区、文旅康养等领域加大投资。目前，由蓝湾公司先行投入，在南海晏镜岭以南海疆，4个深水网箱养殖区已经投建。
今年上半年，茂名马店河新型储能家当园园区首期（83亩用地）首栋3#准厂房完成封顶。7月至8月，园区先后迎来三翼锂电池生产基地和新能源锂电池及配套五金制造项目的签约落地，家当园培植及招引事情连续稳步迈进。这背后，少不了电白发展集团在园区三通一平等根本举动步伐培植方面的保障。
抛开伟大命题，在普通群众的日常生活中，也能感知到国企改革的实际效用。
过去三十多年间，业成教具承担着电白区教诲传授教化用品的印刷任务，小到作业簿，大到练习题，都在业成教具的生产车间制成，而后运送到各个学校。
业成教具事情职员在仓库整理货色。
2022年6月，电白食品集团成立生猪批产生意营业市场，由此形成集散市场集中交易，既有利于广大肉商就近选择猪源节省运输本钱，保护生猪养殖户生产积极性，也能平抑肉品市场价格。
今年8月初，位于岭门镇山后村落的公交站场开张，周边山后、山前、大榜、海港等地区3万多名群众不再须要步辇儿好几公里路到镇里搭车，在村落里即可乘车直达电白城区。这是电白沿海地区首个村落庄公交站场，由电白区国资局下属企业电白区新捷运城市交通有限公司卖力开通和运营。
“深化国企改革，提升的不仅仅是做事党和政府中央事情的能力，国企也更有能力助力改进社会环境和百姓生活。”电白区国资局干系卖力人说。
深化改革
打开拓展新空间
正是开学季，业成教具的业务职员很忙。一方面，他们要忙着给区里各所学校抓紧配送教具文具；另一方面，公司今年新开拓了校服业务，他们也要跟进校服营销和招投标事情，以争取为公司打开更多市场。
业成教具校服展示区。邓建青 摄
电白食品集团也没闲着。今年，该公司结合自身上风，推出了油、月饼、桶装水等新产品。如今，附近中秋，该公司生产的喷鼻香花植物油、喷鼻香花大米、绿城香肠、绿城月饼等食品迎来发卖旺季。在接下来的一段韶光里，业务职员将不遗余力，力争在中秋营销战收成更多。
不雅观察创造，在深化国企改革的过程中，电白正聚焦如何提升国企核心竞争力，通过授予其更多经营管理自主权和职员勉励政策等，使其更长于打破重点领域，更能适应市场竞争，带动家当链企业及整体经济更好发展。
大略地说，便是国企要坚持市场化运作，坚持专业化发展。
“从大的方面来说，便是要建立当代企业制度，坚持整合伙源、盘活资源、挖掘潜力。”电白区国资局干系卖力人透露，除了现有两大国企集团公司，目前电白正在谋划整合传授教化设备采购、药品及医疗设备采购等领域国资国企资源，连续推进组建医疗集团、教诲设备集团，增强规模效应，引发发展潜力。
可喜的是，在这几年破解系统编制机制性的障碍过程中，电白国企改革还在形成可借鉴的履历做法，并在村落庄振兴事情中带起了新的趋势——机制创新、国资引领、资产整合、企业化管理。
不雅观珠镇合利村落强村落公司展销中央。
进入全面推进村落庄振兴阶段，村落级集体经济发展不能只依赖于政策导向为主、带有扶持性子的项目培植，而须要转为聚焦增强项目“造血”功能，提升内天生长能力。恰是以，为提升屯子经济“造血”能力，2023年11月尾，电白开展屯子职业经理人试点，并借鉴“国企+村落集体”“屯子CEO+村落集体”“政府+公司”等运营模式，探索引入市场主体深度参与村落庄振兴项目、村落集体资产的培植或运营。
在此引领下，尚塘村落和沙垌村落分别组建“强村落公司”——茂名市尚塘中盈实业投资有限公司、茂名市沙垌沉喷鼻香三宝工艺品有限公司，将可运营的集体资产、资源注入公司，并考试测验聘请职业经理人掌舵领航，以建立适应市场化运作的企业机制，为村落集体增收探求新的增长点。
截至9月6日，电白2024年所操持造就的35条“百千万工程”范例村落已有10条组建“强村落公司”。在更广泛的范围内，电白各州里关于屯子职业经理人和强村落公司培植事情的探索也风起云涌。越来越多的实践，将带动屯子职业经理人家当资源上风和管理知识履历进行充分领悟，为发展壮大村落集体经济注入动能，也为推进“百千万工程”带来活力。
干系链接
电白发展集团获AA+信用评级，为茂名县属国企首例
南方+ 邓建青
【作者】 邓建青
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
