2017年11月13日，莆田市委布告林宝金(中)到荔城区综治(网格)中央调研。
2018年2月7日，莆田市市长李建辉(前右)到涵江区国欢镇综治(网格)中央调研辅导事情。
近年来，仙游县根据莆田市委、市政府提出的安全生产监管“六化”培植支配哀求，结合实际情形，充分依托既有网格资源，创新安全监管模式，多举措推进“网格+安全生产”监视事情，延伸监管触角，推动基层安全生产监视事情再上新水平。
坚守“安全线” 织密一张“网”
今年2月7日，仙游县公安局大济派出所、大济镇安监站获悉该镇钟峰村落某民房内存在无证储藏烟花炮竹违法行为，迅速开展联合查处行动。当场没收造孽烟花炮竹460多件，行政拘留违法嫌疑人1人，切实肃清了辖区内安全隐患，确保了辖区安全生产形势持续平稳。
这得益于仙游县“网格+安全生产”监管模式。去年9月份起，仙游县立足实际，直面基层根本薄弱、安全意识薄弱、监管军队力量薄弱等问题，提出将安全生产事情纳入网格化管理范畴，全力补短板。
群众向仙游县鲤城街道综治(网格)中央网格员赠予锦旗，对网格员及时创造安全隐患表示感谢。
为此，该县成立安全生产网格化事情领导小组，统筹折衷并下发事情履行方案，依托全县社会管理网格中央平台资源，探索将全县23个重点行业中与群众生活密切干系的领域先行纳入网格化管理，织密一张“安全网”。
目前，全县建成投入利用网格化信息平台402个，划分单元网格730个，配备网格管理员551名、平台信息员43名，同时成立了镇(街)网格巡逻巡查队18支，共有队员448名。
“通过发挥网格管理员的浸染，加大隐患排查力度，加强安全意识宣扬，实现对安全生产事情的动态监管和前期处理，创新监管模式。”仙游县安办副主任、县安全生产网格化管理领导小组组长陈洪勇先容。
深耕“任务田” 定准一方“格”
该县建立“职能部门司法检讨+网格军队帮忙排查”的事情模式。同时，网格员依托两个身份——隐患排查信息员和安全知识宣扬员，定期开展网格内安全隐患排查，及时向网格内排查对象宣扬安全生产干系政策法规、决策支配等预警提醒，向群众宣扬安全知识及应急防护知识。
今年初，仙游县综治(网格)中央表彰了3个“网格化事情前辈单位”、3个“宣扬前辈单位”及30名“前辈个人”，进一步引发了网格员的事情积极性。
筑牢“防火墙” 用活一个“员”
6月28日，在仙游县榜头镇综治(网格)中央，事情职员正在利用网格化专用手机、高清探头等有关举动步伐，核对上传来的安全隐患信息。榜头镇党委副布告张杰见告，该镇投入300多万元建玉成镇综治(网格)中央，将全镇划分成镇村落二级网格体系(镇级网格、村落级网格，镇设网格化管理中央、村落设网格管理做事站),各个网格员在各自辖区内履行安全生产基本信息录入、事宜处理动态录入、政策法规宣扬等职责，筑牢安全“防火墙”。
目前，该县网格化平台共采集干系安全生产信息2.8万多件，做到了排查更全面、底数更清楚。除出租房屋正处在摸排阶段外，其他领域均匀结案率高达90%，确保各种安全隐患整改到位。
(本报 陈琦 莆田长安网 刘惠萍 通讯员 谢晶晶)
一个微信"大众年夜众做事号，便能实现互联互通，市民只要拿起手机点一点，就能随时随地反响所关心的问题。大家都是网格员，大家都能共同参与社会管理，一个“微网格”系统实现线上社会管理网格化，这便是2017年起莆田市荔城区开拓运行的“荔城综治微网格”系统。
“‘荔城综治微网格’系统，在‘荔城综治’"大众年夜众做事号设置‘微官网’‘群众之窗’‘便民做事’三大模块。群众只要关注‘荔城综治’ "大众年夜众做事号，就能快捷地享受做事。”荔城区综治(网格)中央的事情职员见告。
“微官网”：即时动态早知道
“我只是镇海的网格员，有时候想要理解其他镇街的动态，只须要从这里点击进去就可以看到了。对付职能部门业务上有不明了的地方，只要点击该部门的图标，就能学习到干系的政策法规了。真的比之前方便了许多，事情起来也轻松多了，更有干劲了!”莆田市荔城区镇海街道办古山村落网格员小陈如是说。
如今，群众只需关注“‘荔城综治’公众年夜众做事号”一个微信"大众号，就可以实现以荔城区综治(网格)中央为核心，全区各镇(街)及区级干系职能部门"大众年夜众做事功能全共享，具备导航功能、一键互通;点击互通圈，可以进入6个镇街及干系科局做事号，不须转换、资源共享、粉丝共享。
“群众之窗”：做事群众零间隔
结合实际利用情形，发挥外部群众的主体浸染，“荔城综治微网格”设置了“群众之窗”模块。群众通过“群众之窗”可直接向现有的6个镇街及15个职能部门反响事宜问题，区综治(网格)中央对所有事宜情形进行跟踪及监督，确保提交的问题能够得到及时回应。
今年5月15日上午，"大众做事号后台收到一则投诉件：镇海街道办霞墩小区内一家便利店存在“三无”产品。4分钟后，这条投诉件即被转为受理状态。荔城区综治(网格)中央的事情职员在系统后台关注事宜后及时备注信息，镇海街道办食药监所事情职员随后到该店，对货架产品进行清查、索证索票，下架“三无”产品，并进行现场教诲。食药监所事情职员配上现场检讨的图片，并备注信息后上传到综治(网格)中央，综治(网格)中央事情职员再反馈答复给投诉人。
自去年“荔城综治微网格”系统运行以来，“群众之窗”共流转处置各种事宜1612件，供应社情民意400多条，现有关注群众3万多人。
“便民做事”：方便快捷受肯定
“荔城综治微网格”系统还包含导航功能，可以为群众供应整站导航，勾引群众找到精确的站点受理干系事变，此外可向用户供应***资讯展示，以及可支持***资料管理等。而且，系统可根据手机IP定位用户所在区域自动智能选择地区，实现对所在地周围公共举动步伐、金融、出行、就医等查询办理便民做事。
“便民做事功能真好用，想要查个快递物流，买个优惠券出去用饭都已经不用打开别的APP了，直接在微信上就能办理这些事……”市民黄师长西席高兴地说。
去年11月13日，莆田市委布告林宝金到荔城区综治(网格)中央调研时，特意理解了“综治微网格”系统运行情形并表示讴歌。莆田市委政法委也多次到该中央调研辅导，鼓励探索创新。
“群众通过该系统，不仅实现问题实时上报、受理、流转、处置，还能为社会管理供应信息和建议，打通了政府与群众联系的‘末了一公里’，受到群众的热烈相应。”荔城区委常委、政法委布告刘金杉说。
(本报 陈琦 莆田长安网 刘惠萍)
2016年以来，莆田市城厢区依托区网格化社会管理做事平台，实行“网格+网调”模式，构建“网调进网格、网格有网调”的抵牾轇轕排查调处网络体系,使全区的网上大调度体系形成了纵向延伸、横向覆盖、纵横结合、多元协同的多元调度组织网络和事情机制，有力促进一大批抵牾轇轕得以在线化解。
依托网格站 网调进网格
一台电脑、一个摄像头、一个虚拟空间的会议室，几个人物镜头在“会议室”里拼成一个宫格，大家你一言、我一语，通过在线***谈天就能调度现实中的抵牾轇轕。这是莆田城厢区委政法委利用“互联网+”思维，首创“O2O”模式，创造性地将调度事情由网下搬到网上的调度模式。
2014年11月，城厢区委政法委对网调中央进行总结、完善和升级，成立了“城厢区网上大调度中央”。2016年，城厢区先行先试，对网上大调度中央业务进行了新的扩充和完善，依托社会管理做事网格化平台，建立了网格化抵牾轇轕在线调处衔接指挥平台。
目前，该区已在120个村落(居)建立根本网格站，划分282单元小网格，在重点部位、重点路段布建29个大网格站。依托大网格站点，在区、镇(街)、村落(居)三级网格平台建立29个网络调度站点，并将“网上大调度中央”原有一套成熟运行模式复制到各网格站当中，做到“网调进网格”，通过网格化解轇轕、网格做事民生，进而又加速推进网上大调度事情进程，编织了全区高下联动的网上大调度事情网络。
“网上大调度中央与网格化管理平台终于实现了对接。”城厢区大调度办专职副主任陈洄先容说。
借助大平台 网格有网调
在“网上大调度中央”原有平台培植的根本上，设立专线与网格化多元调度信息平台对接，接转分流处置抵牾轇轕事宜。网上调度中央通过项目拓展和延伸，已将网调平台功能覆盖至各种民生做事项目，实现“网格有网调”。
今年4月8日，网格员接到群众林某辉的乞助，其称从2017年1月开始给一家鞋厂供货购买食堂所需蔬菜肉类等，但从今年4月8日起该厂除不让其供货外还欠1万元货款没结清，林某辉希望就此进行法律咨询。
理解情形后，网格员建议其通过网调中央平台进行咨询，帮其***官方***并教其操作。网调中央还约请福建升恒状师事务所的状师为其解答。
2017年以来，“网上大调度中央”共受理各渠道流转案件1685起，在线办结成功1595起，调处成功率94.6%。个中，民生做事项目在线咨询308起，法律法规在线咨询解答426起，受到各级切实其实定。
依赖调度员 轇轕得化解
不久前，住在城厢区霞林街道的小温在一超市买了瓶啤酒，喝下后创造味道不对，随即创造啤酒已经由期一周了。抱着试一试的心态，小温进行网上维权。
在城厢区网上大调度中央网站，事情职员为小温安排了调度韶光。很快，小温和专职调度员、区食药监分局司法职员及超市老板一起上线调度。末了，在虚拟调度室里化解了这起轇轕。
这是“网上大调度中央”事情职员通过分门别类，实施属地管理与网上指派联动，实现在线流转、在线交办和调处的一个小案例。该区还将法律调度、公民调度、行政调度、行业调度和基层调度资源全部纳入网格调度衔接指挥平台，实现抵牾轇轕最大限度化解。
截至目前，城厢区通过各级“网格+网调”共排查各种抵牾轇轕4659起，成功调处4375起，调度率达94%，切实有效地提升了抵牾轇轕调处的能力和水平。
2015年，莆田市涵江区依托社会管理网格化平台，率先在全省开展食品药品网格化监视事情。通过3年多来的探索实践，网格化监管模式不断发展完善，取得了显著成效。全国人大常委会新《食品安全法》司法检讨组和***食安办、国家食药监总局局长毕井泉到涵江检讨时，充分肯定了“网格化食药监管涵江模式”。
推进食药入“格” 破解监管难题
2014年底，莆田市涵江区食药监分局主动向区委、区政府申报请示，哀求将食药监管事变纳入区网格化管理，得到区紧张领导的大力支持。
食药监部门派专人进驻区网格化中央，卖力跟踪处理司法事变。同时，专门派业务骨干对全区网格员进行业务培训，提升他们创造问题、采集信息、帮忙处置等方面技能。
目前，涵江区共设有77个大网格、408个单元小网格，配备394名网格员，为食品安全监管编织了一张“网罗密布”。
强化巡查处置 提升监管效能
依托区社会管理网格化平台，网格员对食品小餐饮、小食杂店、药店等进行日常巡查，创造无证经营、过期(有害)食品等情形，通过专用的“事事通”手机进行信息采集并上传区网格化平台。派驻综治(网格)中央的食药监部门职员及时将司法事变分流到干系部门处置，司法效率大大提高。
6月15日，涵江区涵东街道卓坡社区的网格员王芳在入户时创造，辖区内新开张的“珠姐小铺”尚未持有有效的《食品药品经营容许证》。她当即采集店家的信息，并对店底细况进行拍照，随后上传至区网格化平台;中央派驻职员收到后，立即将事宜派转至区食药监分局，很快店主便接到了街道食药监所的督匆匆电话，哀求其限期***。
“网格员创造的食品违法违规信息500多条，被备案查处100多件，有力震慑了不法分子，辖区的食药违规行为大大减少，市场秩序不断规范。”涵江区食药监分局局长王金宏肯定地说。
发动群众参与 共建共治共享
5月23日清晨，涵江区三江口镇吴女士在一煎包店买早餐时，创造该店环境脏乱，食材满地乱放。她立即通过“涵江网格化”微信"大众年夜众号“微网格”栏目，上传图文投诉举报。涵江区综治(网格)中央事情职员收到信息后，立即关照三江口镇食药监所带人前去督匆匆整改，并由网格员做后期跟踪检讨。
为了让更多的人关注食品、药品安全，涵江区综治(网格)中央在微信"大众年夜众号内开拓了“全民随手拍 ”和“微网格”功能模块，普通群众通过关注微信公众号，对创造的应司法事变可自行采集举报，区中央由专人卖力吸收和流转处置，并将处置结果电话关照举报人，形成了全民共同监管的良好社会氛围。
此外，涵江区食药监分局对辖区内的食品小作坊、小餐饮进行了全面摸底调查，建立起经营户基本信息库。对付合规的小作坊、小餐饮，事情职员主动上门，督匆匆、勾引***;对确实无法达到容许条件的，责令关停。同时，以奖代补鼓励各种“三小”经营户参与示范点创建。数据显示，目前涵江已推动食品小作坊核准取证32家，涵盖线面、腐竹(豆皮)、米糕、白、豆腐等五类。
2017年7月，涵江区代表莆田市参加全国“双安双创”成果展，向全社会推介食品网格化监管的做法和履历。如今，食品药品网格化监管的“涵江履历”更是被写入《我省“十三五”食品药品安全专项方案》，在全省范围内予以推广。
2017年6月14日，我省召开吸毒职员网格化做事管理事情***会议，莆田市秀屿区副区长、公循分局局长林伟在会上代表秀屿区作履历先容，得到了各方切实其实定。
一贯以来，秀屿区牢牢依托区、镇、村落(社区)、网格四级网格化平台，创建“一三五”做事新模式，建起“网格化”管控新机制，加强对吸毒职员网格化做事管理，取得明显成效。
打造“一个基地” 从预防抓起
今年3月27日，共青团广西区委副布告郑胜景、共青团广西区委权柄部社联部部长欧丽华带领广西梧州、北海等13个地级市团市委布告、副布告等一行，到莆田市秀屿区禁毒教诲基地参不雅观调研。
调研组一行对秀屿区禁毒教诲基地和共青团的事情表示高度讴歌，并表示会将秀屿区在青少年特殊是在校师生毒品预防教诲这一方面的事情模式带回广西推广利用，同时也希望未来两地在青少年毒品预防教诲方面能够进一步加强互换互助，共同促进青少年毒品预防教诲奇迹。这是秀屿区禁毒教诲基地又一次受到肯定。
设在莆田二十五中的秀屿区禁毒教诲基地自2017年6月26日建成以来，积极合营莆田市区禁毒办、教诲局的事情，接待社会各界来教诲基地参不雅观、学习，在校园内营造浓厚的禁毒文化。全校师生积极参与禁毒学习，落实基地对青少年毒品预防教诲应尽的职责。
2017年 9月2日，省教诲厅副巡视员叶杨、调研员修德茂，带领禁毒督导队到秀屿区禁毒教诲基地调研时，高度赞赏了禁毒基地的培植成果，肯定了基地在青少年毒品预防教诲中做出的贡献。
坚持“三个定期” 建长效机制
“只有一个教诲基地是远远不足的，还要建立一套长效的实施机制。这时候就须要‘三个定期’，将吸毒职员管控纳入区社会管理网格化体系中去。”秀屿公循分局副局长蔡靖凡如是说。
为此，由秀屿区禁毒办、综治办牵头，区综治(网格)中央督匆匆各根本网格组织履行，定期开展吸毒职员大排查，定期或不定期对戒毒职员进行尿检，最大限度地创造新生和隐性吸毒职员，有效防止戒毒职员的复吸。同时，网格员与基层派出所根据工具的详细情形，每月定期拜访吸毒职员及其支属，做到思想上开导、精神上鼓励、生活上照顾，实现不失落管、不漏控。
今年6月29日，秀屿区云万村落第一网格的网格员对陈某进行定期拜访。“我儿子已经没碰毒品了，最近在财富广场上班。我管得严，他那些朋友我都不让他打仗。也幸亏你们好几次来劝他，让他在思想上彻底走回了正道。他现在齐心专心就想着上班挣钱呢!”陈某的母亲对网格员说道。
为尽快帮助吸毒职员重新回归社会，秀屿区综治(网格)中央建立起“网格员+包片民警+医疗职员+义工+吸毒职员支属”五位一体帮教小组，进行定期帮教。其间，采纳从业技能培训、供应就业信息、帮助中低风险类吸毒职员办理就业岗位等，让他们有事做、生活有保障。
落实“五个强化” 管理更风雅
目前，秀屿区共配备网格警务员35名、网格信息管理员223名、 网格巡逻巡查员288名、网格***监控员14名。该区强化网格监管，明确网格员禁毒事情职责，以便及时节制辖区吸毒职员动态，实现吸毒职员风雅化管理。
去年3月19日，秀屿区社区戒毒社区康复集中管理事情站正式揭牌。事情站面积为150平方米旁边，分为办公室(档案室)、尿样采集室、生理咨询室、禁毒宣扬室四个功能区，并且悬挂统一样式的标示牌，有规范的吸毒职员管理档案、完好完备的办公举动步伐以及完善的事情制度。这是该区强化社区康复的一个范例举措。
“目前，事情站已将秀屿区的戒毒康复职员信息全部录入管理系统，落实定期排查、定期拜访、定期帮教的事情制度。社区戒毒社区康复实行率达以100%，实现不失落管、不漏控，有效防止戒毒职员复吸。”秀屿区委政法委副布告林志成先容说。
强化宣扬教诲也是该区风雅化管理方法之一，针对辖区“两节”期间外出做生意、务工职员返乡多的特点，在汽车站、码头、市场等职员聚拢区开设“流动教室”。同时依托东庄镇马厂网格管理做事站的全国妈祖文化互换中央，设立“道德大讲堂”和“毒品预防教诲长廊”，赢得群众的点赞。此外，强化做事保障，强化多元共治，也让吸毒职员风雅化管理更加有成效。
“通过创建‘一三五’吸毒职员做事新模式，实现了三个‘有效提升’的效果：一是有效提升社区戒毒(康复)报到率，达100%;二是有效提升吸毒职员戒断率，达80%以上;三是有效提升吸毒职员管控率，达80%以上。”林志成如是说。
莆田市北岸开拓区作为省纪委移风易俗十个联系点之一、莆田市唯一的移风易俗事情省级试点单位，自去年全面打响移风易俗攻坚战以来，通过移风易俗入网格管理，抓导向、定规矩、强宣扬、立新风、严问责，着力拔除旧弊、弘扬新风，取得明显成效，社会反响良好。
聚焦顽疾抓导向
“您认为当前屯子哪些不良风气须要改变?”“您认为是否该当由党委、政府牵头推动移风易俗?”……2017年9月尾，莆田市北岸开拓区3个镇、38个村落(社区)都收到了辖区网格员发放的一份分外调查问卷。问卷的主题，是征集基层群众对开展移风易俗的见地和建议。
作为全市唯一的移风易俗事情省级试点单位，北岸开拓区没有先例可循。如何找准打破口?调查结果说了算!该区通过网格员入户宣扬移风易俗，共向村落干部、村落民代表、民营企业家等群体发出调查问卷1609份，收回有效问卷1569份，个中对“高价聘金”的反对见地非常集中。
群众反响最迫切的“高价聘金”，成为北岸开拓区开展移风易俗事情的主攻方向。2017年10月，北岸开拓区成立移风易俗专项事情领导小组，并将移风易俗事情纳入网格，建立区、镇、村落三级联动机制，在全区启动以管理“高价聘金”为重点的移风易俗事情，吹响了“攻坚战”的冲锋号。
同时根据开拓区实际情形和群众见地，提出了“婚嫁彩礼一样平常不超过9万元，分外情形不超过18万元，各种宴请最多不超过30桌，每桌总用度不超过2000元，不上高档菜肴、高价烟酒”等可行性规范标准，为推动开拓区移风易俗事情明确了方向、确立了标准。
突出范例树新风
“我带头，抵制高价聘金聘礼，勾引婚事简办风尚……崇尚文明新风，追求康健生活。”在北岸开拓区东埔镇举行的“2018·我们不一样”集体婚礼上，36对新人走上红地毯，带头作出移风易俗的承诺，用实际行动推进婚俗变革。
据东埔镇党委布告潘国树先容，该镇在外创业的莆商浩瀚，在民风民俗上属于高价聘金的“重灾区”。举行集体婚礼有利于弘扬移风易俗、婚事新办、文明节俭的社会新风尚，推动文明新风在全镇蔚然成风。
这是北岸开拓区丰富宣扬载体、强化范例引领、通过三级网格营造移风易俗浓厚氛围的一个缩影。为了提高移风易俗政策的知晓率，该区利用多种形式开展宣扬教诲：一方面利用“俏丽北岸”微信公众号，开设“移风易俗大家说”栏目，让年轻人、民间牙婆等站在镜头前现身说法，并拍摄了《卖女买媳风波》《婚宴风波》等正反面范例案例微电影，经40家媒体转载，累计点击阅读量超210万人次;另一方面将移风易俗政策用莆田方言录制成光盘，在全区38个村落级广播每天播放，组织创作移风易俗题材“三句半”、赞句、快板等文艺作品，用普通易懂的形式传播文明新风尚。此外，坚持以村落居、学校为重点，组织开展三级网格员移风易俗进家庭、进屯子、进机关、进企业、进校园活动。
联合管控严问责
“我区、镇两级共开通5条移风易俗监督投诉电话，并可以通过向身边的网格员上报，畅通群众投诉渠道，及时受理群众反响的移风易俗各种问题。”北岸开拓区综治(网格)中央小林先容说。
此外，综治(网格)中央各级各成员单位各司其职，形成推进移风易俗事情的整体协力。如由区、镇、村落布告任本级移风易俗事情领导小组组长;各级纪委组织摸底调查、制订方案制度，并对推动落实情形开展监督检讨;北岸公循分局加强辖区各烟花炮竹发卖点及存储仓库安全管理;区安监局出台烟花炮竹“五限”，严格规范烟花炮竹市场秩序管理;区民政局优化窗口做事，通过让结婚登记的新人签订《移风易俗倡议书》、为新人举行颁证式婚礼，倡导节俭办婚礼。各州里村落(居)通过修订村落规民约，发挥红白理事会、村落民议事会等浸染，倡导文明婚嫁新风尚。网格员在个中起到带头浸染。
去年来，该区纪工委联合区移风易俗办开展监督检讨10场次，督匆匆整改问题108个，16名干部因推动移风易俗事情不力受到任务深究。如今，该区“高价彩礼”歪风日渐衰落，铺张摧残浪费蹂躏陋习有效遏制，***慈善新风勃然兴起。
今年2月，北岸社会各界乡贤名人群策群力，在网格员帮忙下成立北岸开拓区妈祖大爱慈善协会，募捐善款近4000万元，33位社会爱心人士荣获 “慈善之家”称号。“赛得利·快乐出发”、“母亲康健1+1”、残疾人“居家托养”等一大批***做事项目先后展开，在社会上营造出移风易俗、致力***的良好氛围。
(本报 陈琦 莆田长安网 刘惠萍 通讯员 黄汉业)
